2016年春季開學時，省委、省政府給我省六州所有學生和西寧、海東兩市貧困家庭學生送上了一個“愛心大禮包”———從2016年春季開學起，全省建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制，對六州所有學生和西寧、海東兩市貧困家庭學生學前三年、義務教育九年、普通高中和中職三年實施15年免費教育，首批惠及學生86.1萬名。

“15年免費教育減輕了像我一樣的許多農牧區(qū)家庭的經(jīng)濟負擔，讓我們沐浴著國家惠民政策的陽光茁壯成長，我們打心眼里感激黨和政府！”3月的柴達木盆地，春寒料峭，在平均海拔近3000米的海西蒙古族藏族自治州德令哈市，15年免費教育讓德令哈市第二中學七年級的侯月瑤和她的同學們感受到了濃濃暖意。

相隔數(shù)百公里之外的西寧、海東市，當?shù)刎毨Ъ彝サ母咧猩鷤兊叫�報到后，同樣收獲驚喜：從本學期起，不用再交學費和書本費了。

青海躋身全國15年免費教育“排頭兵”

百年大計，教育為本。

2016年初，省委、省政府將15年免費教育列入民生十件實事目標任務，決定從2016年春季學期開始，對六州所有學生和西寧、海東兩市貧困家庭學生實施15年免費教育，2017年后逐步完善，“十三五”末基本覆蓋全省。

對青海藏區(qū)和西寧、海東市的貧困家庭實施15年免費教育，是教育領域健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的重大舉措，彰顯了我省育人至上的教育理念和支持教育優(yōu)先發(fā)展的決心和信心。

據(jù)省教育廳副廳長薛建華介紹，在具體實施過程中，我省把學前教育納入15年免費教育范圍，免除學前三年幼兒保育教育費。繼續(xù)對農牧區(qū)寄宿生給予生活補助，將城市貧困家庭寄宿生納入補助范圍，普通高中教育納入15年免費教育范圍，免除學雜費，免費提供教科書，繼續(xù)對貧困家庭學生提供助學金。中職教育繼續(xù)執(zhí)行免除學雜費、免費提供教科書政策，對一、二年級農牧區(qū)學生、城市貧困家庭和涉農專業(yè)學生按標準提供助學金。

15年免費教育，是青海藏區(qū)學生的福音，也是我省農牧區(qū)家長們的福音，特別是對那些貧困家庭來說，如果沒有這項政策，也許很多孩子會早早輟學，“兩眼一抹黑”地走向社會。但是現(xiàn)在，他們可以不用花一分錢而免費上學直到高中畢業(yè)，這關系到一個孩子的未來，對個人和家庭來說這比什么都重要、都更有意義。

德令哈市第二中學是海西州學生人數(shù)最多的九年一貫制學校，在校長張云兵看來，15年免費教育政策的實施，讓更多貧困家庭的兒童得以進入幼兒園享受學前三年教育，使這部分兒童在入學時有了比較良好的行為習慣，綜合素質得到明顯提升。對于部分家庭貧困的高中生和中職生來言，免費教育是一顆“定心丸”，讓他們不再擔心負擔不起學費，可以更加專心的學習。而充足的經(jīng)費保障，也有利于學校開展教育教學工作，為學生提供一個良好的學習、生活環(huán)境。

德令哈市第二中學七年級（四）班的劉暢是一個回族女孩，因為家庭經(jīng)濟困難，劉暢的父母沒有上過一天學，吃盡了“沒文化的虧”。到了劉暢身上，15年免費教育把所有費用都免了，甚至連買學校宿舍里的床單、被褥的費用都免除了，還落實了生活補助費，這讓劉暢的父母不用再為孩子交學費、課本費等發(fā)愁，也讓劉暢感覺到，“現(xiàn)在的生活真是幸福極了”。

在我省海南藏族自治州，87467名中小學生、高中階段學生及幼兒享受到了15年免費教育的好處，為此，海南州已落實免費教育補助資金共計22267.35萬元。

15年免費教育背后的“民生賬”

對青海藏區(qū)和西寧、海東市的貧困家庭實施15年免費教育，是青海省委貫徹落實中央精準扶貧要求，以發(fā)展教育阻斷貧困代際傳遞、打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的重大決策，也是一項針對性強、實用性強、目的明確、意義重大而深遠的民生工程。

海東市樂都區(qū)下營藏族鄉(xiāng)孟義森的大兒子讀六年級，小兒子讀幼兒園，孟義森算了一筆賬，以前孩子上幼兒園，每月保育費180元，一學年以10個月算，就需要1800元。今年，哥倆的學雜費全免了，這給家里省下了一大筆錢。

“‘小財政’也能辦好‘大民生’。”海西州教育局局長張瑞國告訴記者，實施15年免費教育后，海西州80099名在校學生受益，其中，學前三年教育免費資助下達補助資金1433.90萬元，義務教育階段寄宿生生活補助下達資金905萬元，農村義務教育階段中小學公用經(jīng)費補助下達資金2263.5萬元。這些資金的投入，大大減輕了老百姓的教育負擔。

我省經(jīng)濟規(guī)模不大，財力非常有限，而教育是大投入的事業(yè)，把錢真正用在刀刃上，讓下一代享受免費的教育，讓貧困家庭的孩子都能上得起學，體現(xiàn)出黨和政府為人民服務的誠意和決心。

總人口37萬多人的西寧市城東區(qū)，少數(shù)民族就有14萬多人，目前，區(qū)屬18所小學貧困家庭學困學生經(jīng)過精準核查后，共確定107名貧困家庭學生可以享受15年免費教育各項補助政策。此外，2016年春季學期，城東區(qū)有4526名幼兒享受學前一年補助181.04萬元，有219名貧困家庭幼兒享受學前三年補助13.14萬元，共計194.18萬元。

截至目前，省財政已下達15年免費教育專項資金17.9億元，比2015年增長14.9%，惠及學生86.1萬名。15年免費教育政策的順利實施，標志著我省教育公共服務水平和能力邁上新臺階。

十年樹木，百年樹人。教育是基石，教育是根本，教育關乎民生，沒有什么投資比教育的投資回報更大。教育基礎牢靠了，全省經(jīng)濟發(fā)展才能夠更穩(wěn)定，才能夠更長久。